联合国大会12月24日通过了《联合国打击网络犯罪公约》,这项具有里程碑意义的全球条约旨在加强打击此类犯罪的国际合作。
这一具有法律约束力的条约标志着联合国会员国五年努力的成果,同时也凝聚了民间社会、信息安全专家、学术界和私营部门的共同贡献。
联合国秘书长古特雷斯对《公约》的通过表示欢迎,指出这是 20 多年来通过谈判达成的第一项国际刑事司法条约。
古特雷斯在通过秘书长发言人发表的一份声明中说:“这项条约表明多边主义在困难时期取得了成功,反映了会员国促进国际合作以预防和打击网络犯罪的集体意愿。”
声明说,《公约》在交换证据、保护受害者和预防方面“创造了一个前所未有的合作平台”,同时在网上对人权加以保障。
古特雷斯相信新条约将促进安全的网络空间。他呼吁所有国家加入《公约》,与相关利益攸关方合作执行《公约》。
保护人民的新工具
联大主席菲勒蒙·扬强调了新公约的重要性。
他说:“我们生活在一个数字世界,在这个世界里,信息和通信技术为社会发展带来了巨大潜力,但也增加了网络犯罪的潜在威胁。随着《公约》的通过,会员国有了在预防和打击网络犯罪、保护人民及其在线权利方面加强国际合作的工具和手段。”
由 193 个会员国组成的联大以通过一致同意方式采纳了载有该公约的决议。
多边主义的胜利
联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任瓦利表示,该条约的通过是多边主义的 “重大胜利”。
她说:“这是我们在应对网络儿童性虐待、复杂的网络诈骗和洗钱等犯罪方面迈出的关键一步。”
瓦利重申了联合国毒品和犯罪问题办公室的承诺,即支持所有国家签署、批准和实施新条约,并为其提供保护本国经济和保护数字领域免受网络犯罪侵害所需的工具和支持。
公约主要内容
《打击网络犯罪公约》承认滥用信息和通信技术所带来的重大风险,这些技术使犯罪活动的规模、速度和范围达到前所未有的程度。
《公约》强调了此类犯罪可能对国家、企业以及个人和社会福祉造成的不利影响,并侧重于保护他们免受恐怖主义、人口贩运、毒品走私和在线金融犯罪等罪行的侵害。
《公约》认识到网络犯罪对受害者的影响越来越大,并优先考虑伸张正义,特别是为弱势群体伸张正义。它进一步强调了技术援助、能力建设以及各国和其他利益攸关方之间合作的必要性。
今后的步骤
《打击网络犯罪公约》将于 2025 年在越南首都河内举行的正式仪式上开放供签署。公约将在第 40 个签署国批准后 90 天生效。
(来源:联合国网站)