编者按:
在本专题中,《华尔街先驱报》聚焦中共中央政治局委员、外交部长王毅将于1月5日至11日访问纳米比亚、刚果(布)、乍得和尼日利亚的行程。这一每年例行的传统突显了非洲在中国全球战略中的重要地位。
为了探讨此次访问的重要意义,我们采访了非洲复兴联盟(ARDN)主席迪布里尔·迪亚洛博士。迪亚洛博士分享了他对中非关系演变的洞见,涵盖经济合作、文化交流及全球外交等多个方面。
本专题还汇集了非洲利益相关者的观点,确保对话的多样性。通过中英文双语发布,我们希望放大非洲声音,促进全球合作中的相互理解。
——《华尔街先驱报》编辑部
问:您如何看待中国外交部长连续35年将非洲作为年度首次出访地的传统?这一传统传递了什么关于中非关系的信息?
答:这一传统体现了中国对非洲关系的高度尊重和战略意义。这展示了中国对对话、合作和共同未来的持续承诺。今年在北京举行的中非合作论坛(FOCAC)进一步突显了中非关系的重要性,为非洲国家提供了一个审视政治、经济和社会合作的全面国际平台。本次访问可以看作是FOCAC的后续行动,确保论坛中确立的承诺和优先事项能够转化为切实可行的成果。
问:从您的经验和专业角度来看,王毅此次访问纳米比亚、刚果(布)、乍得和尼日利亚有何重要意义?
答:王毅的访问正值非洲在应对后疫情恢复、气候挑战和推动经济转型的关键时期。这些国家各自具有独特的优势:纳米比亚在可再生能源领域的领导地位,刚果共和国的丰富资源,乍得在区域安全中的战略作用,以及尼日利亚作为非洲最大经济体的影响力。这次访问巩固了中国作为非洲发展合作伙伴的角色,同时共同应对全球性挑战。
问:您如何看待非洲在中国全球战略中的角色,特别是在中国加强与非洲国家联系的背景下?
答:非洲在中国全球战略中既是合作伙伴,也是全球治理的重要贡献者。非洲为中国的工业提供了关键资源,例如南非的煤炭、加蓬的铁矿、赤道几内亚的木材和赞比亚的铜矿。此外,非洲是一个快速增长的市场,对中国的经济未来至关重要。预计到2050年,非洲人口将达到25亿,这将进一步提升其在中国战略目标中的地位。
问:经济合作是中非关系的基石。您认为此次访问将优先考虑哪些中非经济合作领域?
答:过去20年,中国已成为撒哈拉以南非洲最大的双边贸易伙伴。据国际货币基金组织(IMF)统计,非洲20%的出口销往中国,16%的进口来自中国,2023年贸易总额创下2820亿美元的新高。我预计此次访问将重点关注基础设施建设、可再生能源和技术转让。此外,加强贸易关系、确保债务管理的可持续性以及推动工业化也将成为重要焦点,以确保双方长期经济利益。
问:在“一带一路”倡议的背景下,您认为此次访问将如何进一步将非洲国家融入全球经济框架?
答:本次访问可以通过重点建设交通基础设施、数字连接和贸易便利化来加强非洲与全球经济框架的融合。“一带一路”倡议有潜力解决贸易中的结构性障碍,同时为非洲商品进入全球市场开辟新途径。对本地化工业化和价值链发展的重新关注,将进一步使非洲经济与全球标准接轨。
问:非洲国家如何确保在与中国的经济合作中建立平衡且互利的关系?
答:非洲国家需要采用透明的谈判框架,优先考虑可持续的债务管理、环境保护和本地经济发展。投资应创造本地就业机会、转移技能并加强机构能力。通过使合作伙伴关系与国家发展目标保持一致,非洲国家可以确保这些关系既公平又互惠。
问:您认为文化和人与人之间的交流在加强中非关系方面有多重要?
答:文化和人与人之间的交流对于促进信任、理解和合作至关重要。这些交流能够跨越语言、传统和视角的界限,为教育、艺术和创新领域的更深入合作奠定基础。这类举措确保了合作关系超越经济范畴,并在人性层面产生共鸣。
问:像ARDN这样的组织在促进中非文化和社会层面的相互理解与合作中可以发挥什么作用?
答:ARDN在充当非洲与其全球合作伙伴(包括中国)之间的桥梁方面具有独特优势。通过“红牌运动”等倡议,我们关注性别平等和联合国可持续发展目标5(SDG 5),同时推动全球对话。ARDN的“解决方案之路”倡议利用与联合国机构、当地社区和侨民网络的合作,促进可持续发展。通过组织文化交流、召开领导力峰会和宣传非洲的成功案例,ARDN促进了相互理解,加强了中非之间的合作联系。
问:在当前重大的地缘政治变革时期,您如何看待中非合作伙伴关系对非洲在全球外交中的地位塑造?
答:中非合作伙伴关系提升了非洲在全球外交中的影响力,为其提供了一个推动国际机构公平代表权的平台。通过对齐优先事项,非洲和中国可以共同应对全球性挑战,如气候变化和健康危机,同时推动多极世界秩序的形成。
问:作为ARDN总裁兼首席执行官,您如何看待中国对非洲联合国可持续发展目标(SDGs)的贡献?哪些领域需要更多关注或改进?
答:中国在非洲的可持续发展目标方面作出了重要贡献,尤其是在基础设施、减贫和可再生能源领域。然而,在教育、性别平等和地方社区参与方面还需要更多关注。“红牌运动”是促进非洲可持续发展目标的切入点,与地方政府的合作加强了教育质量、推动了青年就业机会,并展现了经济和社会成就的成功案例。
问:ARDN致力于赋能非洲及其侨民。在您看来,中非合作如何更好地吸引非洲侨民参与非洲大陆的发展?
答:ARDN通过将侨民与非洲大陆的投资、创业和领导机会联系起来,积累了丰富经验。例如,我们与侨民社区的合作促进了资源调动和技能转移。中非合作可以在此基础上,通过创建平台让侨民参与贸易、创新和教育,确保他们成为非洲进步的重要利益相关者。
问:您认为ARDN和中国机构之间有哪些合作机会,可以共同推动非洲国家的赋能和发展?
答:ARDN可以与中国机构在赋权女性与青年、提升教育和促进文化交流的项目上合作。“红牌运动”提供了一个合作平台,可以解决性别暴力问题并推动可持续发展目标5(SDG 5)。在健康、基础设施和数字创新领域的联合努力,也可以放大非洲的发展成果。
问:展望未来,非洲领导人与中国领导人应采取哪些措施来确保可持续和公平的伙伴关系?
答:双方必须优先考虑协议中的问责、透明和可持续性。非洲领导人应使合作伙伴关系与国家和区域发展目标保持一致,而中国应确保其投资能够产生本地经济效益、创造就业机会并解决环境问题。
问:您希望此次王毅访问非洲取得哪些关键成果或协议?
答:我希望看到优先推动就业创造、可持续贸易和可再生能源的协议。此外,在减债、教育和气候适应方面的承诺,将为当地社区带来实际利益,并促进长期发展。
问:您认为非洲国家如何利用与中国日益紧密的关系来应对气候变化、健康危机和技术差距等紧迫问题?
答:非洲国家可以与中国合作,投资绿色技术、建设有韧性的医疗体系并弥合数字鸿沟。在可再生能源、气候适应农业和数字技能培训方面的合作,不仅能解决当前挑战,还能为可持续增长奠定基础。
关于迪布里尔·迪亚洛博士
现任职务: 非洲复兴联盟主席
个人简介:
迪布里尔·迪亚洛博士在国际发展领域拥有超过35年的丰富经验,是联合国可持续发展目标(SDGs)的推动者之一。他领导的“红牌运动”通过体育推动性别平等(SDG 5),并在全球合作中聚焦青年赋权和性别平等。
关键领导角色:
- 联合国艾滋病规划署(UNAIDS)区域主任,致力于在2030年前终结艾滋病流行。
- 联合国体育促进发展与和平办公室主任。
- 联合国大会主席新闻发言人。
- 联合国开发计划署(UNDP)全球传播主管。
教育与语言能力:
- 英国伦敦大学语言学与传播学博士。
- 精通英语、法语、西班牙语、葡萄牙语,熟悉阿拉伯语及多种非洲语言。
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