华尔街先驱报联合国6月17日讯——塔利班于2021年8月重新掌控阿富汗近四年后，联合国妇女署的一份最新报告揭示，阿富汗女性正被系统性地边缘化，与全球人类发展水平日益拉开距离。
《2024年阿富汗性别指数》是联合国妇女署在欧盟资助下进行的最为详尽的女性赋权与性别平等评估。报告指出，阿富汗目前拥有全球第二大的性别差距，男女在健康、教育、金融包容性与决策能力方面存在高达76%的落差。
在实现自主选择与获取机会方面，阿富汗女性平均仅实现了自身潜力的17%，而全球女性平均为60.7%。
“阿富汗最宝贵的资源就是她的女性与女孩，”联合国妇女署执行主任西玛·巴胡斯（Sima Bahous）表示，“她们的潜能依然被压制，但她们从未放弃。她们在经营企业、提供人道援助、勇敢发声、互相扶持，即使身处重重限制，仍以坚韧与领导力影响着社区。我们必须与她们站在一起，为一个真正体现她们权利和阿富汗全民愿景的未来共同努力。”
教育与就业差距惊人
报告指出，78%的阿富汗年轻女性未参与教育、就业或职业培训，这一比例是男性的近四倍。由于对女性中学和高等教育的全面禁令（包括医学教育），女童完成中学学业的比例将很快降为零。
劳动力参与率方面，阿富汗的性别鸿沟依旧巨大：仅有24%的女性参与劳动力市场，而男性高达89%。在就业女性中，多数从事家庭式、低薪、无保障的工作。同时，家务负担也极度不平等：74%的女性花费大量时间从事家务劳动，而男性仅有3%。
金融排斥与政治消声
金融领域的性别差距也十分明显：男性拥有银行账户或使用移动支付服务的可能性几乎是女性的三倍。
尽管公共领域对女性的限制普遍存在，经济与人道危机反而促使更多女性投身劳动力市场。报告称，至2022年，积极寻找工作的失业女性人数是塔利班掌权前的四倍，而就业女性的数量也翻了一番。
目前，阿富汗临时政府内阁及地方政府中没有任何女性担任职务，这意味着女性几乎被完全排除在政策与法律制定之外。然而，即便在公共政治生活中被“隐形”，阿富汗女性仍努力推动包容治理，并通过各种渠道在国家和地方层级提出诉求。
为应对危机提供衡量工具与指导
《阿富汗性别指数》为追踪性别平等状况提供了重要基准，也将为本国及国际行动者应对持续中的妇女权利危机提供指导依据。
联合国妇女署强调，将继续扎根阿富汗，确保女性和女孩的优先需求在全球应对行动中始终处于核心位置，使她们得以有尊严地生活并为国家发展贡献力量。